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今日竞彩比分投注:廣州加強異地扶貧協同監督
同心護航脫貧攻堅

來源:中國紀檢監察報     日期:2020-06-01 08:36:50    

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在廣州市與貴州省畢節市紀檢監察機關的協同監督下,兩地有關部門通過廣州市場引導黔西縣種植扶貧產品“紫金土豆”,助力貧困群眾增收。圖為黔西縣農民喜收土豆。

穗黔同心,攜手同行。貴州省的畢節市與黔南布依族苗族自治州是廣東省廣州市東西部扶貧協作對口地區。作為廣州市的對口幫扶項目之一,畢節市赫章縣鐵匠鄉鮮花種植基地建設一度進展緩慢。在廣州市紀檢監察機關與畢節市的協同監督之下,種植基地發展迅速,提供了大批就業崗位。

廣州市扶貧干部長期在黔,如何解決本市紀檢監察機關“監督太遠”,對口幫扶地區紀檢監察機關“抹不開面子”等問題?如何確保扶貧干部廉潔清正、幫扶項目廉潔高效運行、扶貧資金“用在刀刃上”?

廣州市紀檢監察機關2018年與畢節市、黔南州紀檢監察機關建立了協同推進扶貧領域監督執紀問責工作機制。雙方分別成立由班子領導任組長的工作聯絡小組,適時交流溝通情況,聯合開展監督檢查,實行問題線索雙向移送,加強審查調查協作配合,嚴肅整治違規違紀問題。

“按照干部管理權限,我市對廣州援派干部無監督執紀問責權,受制于此,以前難以對對口幫扶的干部、資金等進行監督?!北轄謔屑臀轡剎扛嫠嘸欽?,自建立協同監督機制后,他們加強了對幫扶項目、資金及干部作風、履職等情況的監督檢查,僅去年就開展監督檢查184次,發現問題128個,督促整改問題65個,談話提醒15人。

異地協同監督機制的建立大大提升了監督效率。據了解,過去,被幫扶地區如果發現廣州市援派扶貧干部涉嫌違紀問題線索,需要先上報至貴州省紀委監委,由其移送至廣東省紀委監委,最后交廣州市紀委監委核查。如果問題線索時效性較強,一圈流程走下來,核查效果不同程度上會受到影響。協同監督機制建立后,兩地直接對接,能夠及時高效處置。

堅持問題導向,突出重點,監督才更有實效。據廣州市紀委監委相關負責人介紹,從近幾年監督檢查情況看,對口幫扶項目存在一些廉政風險點。比如在項目實施方面,存在有的因項目資金量小而不走公開招投標程序等問題;在資金管理方面,存在資金使用不規范、投向不符合政策要求、報賬不及時等問題。

針對這些問題,廣州市與黔南州在建立協同監督機制基礎上,去年又制定了《加強廣州市對口幫扶黔南州項目資金監督執紀問責的暫行規定》,明確對資金管理、項目建設、工作落實等3個方面12種違規違紀行為“零容忍”,對向項目資金伸黑手的嚴懲不貸,對失職失責的嚴肅問責,堅持優先查辦、快查快辦,重大問題上提一級直查直辦。

廣州市紀委監委一方面注重與被幫扶地區紀檢監察機關之間問題線索雙向移送,另一方面還注重整合本市各方監督力量參與異地扶貧監督。

“個別扶貧協作項目資金使用績效不夠明顯?!薄叭磣咽裼胄』平種蠶钅?,對建檔立卡貧困人口的幫扶不夠聚焦?!比漲?,廣州市紀委監委根據去年第四季度市審計局對納雍縣、威寧縣扶貧協作工作的審計結果,向畢節市紀委監委移送有關問題。按照協同監督機制,畢節市收到移送函后,立即對所涉問題開展核查。

廣州制定《關于進一步完善扶貧協作監督執紀問責工作協作機制》,整合紀檢監察機關與市協作辦、財政局、審計局、市委巡察機構等各方力量,形成監督合力。

該市紀委監委有關負責人介紹:“每個季度我們匯總審計、信訪、巡察等各渠道發現的問題線索,及時移送給被幫扶地區紀委監委核查處理。雙方還會共商問題線索處置情況,及時反饋辦理進展?!?/p>

去年,黔南州紀委監委收到廣州市紀委監委移送的一批審計問題,涉及8個縣(市)。該州紀委監委馬上向在當地掛職副縣(市)長的廣州扶貧干部通報情況,并按照協同監督機制,對其進行約談。同時,成立整改工作組,制定問題清單、任務清單、責任清單,逐項明確整改措施、整改時限、責任單位、責任人員,強化督導檢查。

“協同監督機制建立后,隨著監督力度的不斷增強,審計發現的問題明顯少了很多?!憊闃菔行靼於鑰詵銎豆ぷ鞔ΥΤふ藕H馗嫠嘸欽?,以黔南州為例,2018年對該州有關扶貧協作項目審計發現問題12個,而2019年降為4個。

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主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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